［台灣新聞雲］記者 劉艾琳/台東報導
簡維國議員：
縣長任期即將屆滿，目前仍留下停五立體停車場、廚餘回收再利用中心、水肥投入站、東44線等4項案件尚未完成。
本席分析，主要原因如下：
一、停五立體停車場原訂今年5月完工，因履約爭議，目前已送行政院公共工程委員會進行履約爭議調解。
二、廚餘回收再利用中心於2019年完工後試運轉，同年11月終止契約，至今已閒置7年。
三、水肥投入站原訂於2020年完成，目前全縣仍無水肥處理設施。
四、東44線已完成公聽會、土地價購及發包，並於112年5月開工，惟因法定程序判斷錯誤，同年8月宣布終止全部計畫。
請縣長及相關局處首長針對以上4項案件，說明後續解決方案及具體處理進度？
另外，請問縣長，東44線工程被取消，究竟是諮商程序順序不當，還是另有其他問題？既然已爭取到預算，也確定要進行土地爭收，為何突然停止工程？
臺東卡2.0提供長者及身心障礙者每人每月1,500點的外出生活補助，但目前使用率偏低，請問縣府是否有具體改善方案？
每月補助點數1,500點，月底即歸零，未使用的點數無法累積至次月，本席認為不合理。臺東縣的補助額度雖高於其他縣市，但目前可使用的場域仍有限。如果不開放更多使用場域，1,500點恐怕只是掛著好看而已。
目前僅有敬老卡、博愛卡每月獲得1,500點，陪伴卡則沒有社福點數，須自行儲值。目前點數可使用於境內公車、愛心計程車及臺鐵區間車。
縣府執行「老人及身心障礙者社會參與促進計畫」，114年度法定預算為1,210萬元。本席檢視社會處提供的決算資料，仍未見實際使用卡片及未使用卡片的相關數據，也未見各類交通運輸工具的使用及核銷比例，以及各鄉鎮市之間的使用差異。請社會處會後提供完整資料給本席。
相較於其他縣市，屏東縣補助1,000點，自111年起實施，逐年擴大使用用途，使用率由20％逐步提升，至114年第4季已達56％。今年的使用率應該也會接近六成，這樣才能真正讓長輩及身心障礙者充分運用補助資源。請縣府研議是否能進一步開放運動相關用途，增加點數的使用場景。
另外，關於交通點數補助，本席想提多元計程車參與的機制。目前與縣府簽約的是55688車隊，因為臺東有許多的小型車行或自營計程車業者因沒有讀卡機，無法提供服務給持卡民眾。
建議縣府擴大參與機制，開放更多車隊及個人合法計程車業者申請，增加偏鄉地區可使用的車輛，共同服務長者及身心障礙者。同時，建議降低設備門檻，由縣府補助通用型讀卡設備。
本席建議新增更多使用用途，並將每月結算機制改為點數累計、每季結算一次，請社會處長研議可行性。
另外，居住於綠島、蘭嶼的長輩，目前無法使用敬老卡搭乘客船，請社會處長研議具體解決方式？
本席關心學校通學巷的設置。目前許多人行道已不堪使用，市公所也反映修繕經費不足。本席建議交通處儘速盤點臺東縣人行道破損及遭占用的情形，並針對重要的人行道優先進行改善。
學校附近居民有時不願意住家門前的巷道劃設人行道，主要是考量劃設人行道後，可能影響車輛通行或住戶出入。若學校條件允許，建議評估將校園邊界適度內縮，讓出人行道空間，亦是一項可行方案，相信也能提高居民的接受度。
在交通管制方面，如果學校周邊確實無法劃設人行道，應透過交通管制措施，確保學生通行安全。
本席以豐榮國小為例，學校位於狹小巷道之中，缺乏足夠的步行空間，且上下學期間接送車流集中。學校另一側的校門鄰接柳州街，該道路屬都市計畫道路，但至今尚未開闢。
因此，建議將柳州街開闢，以改善學生通學安全，同時解決居民排水問題。
近年來，無人載具已成為重要產業，也是臺灣目前積極投資發展的領域。請問縣府是否可以設置無人載具測評基地？
中央目前已規劃14處水域測試場域，而臺東目前尚無特定測試水域。建議未來由縣府主導，並與中央合作，建立相關測評環境及應用場景。
張國洲議員：
請問秘書長，臺東博覽會總經費是多少？縣府投入多少人力辦理活動？活動期間，縣府公務人員是否有超時加班的情形？是否依法給予加班費或補休？
東博結束後，場館及相關設施如何永續利用？硬體設施在活動結束後，如何轉型為在地文化資產，並讓產業發展發揮最大效益？
本席認為，東博投入4.6億元經費，應思考如何永續利用相關硬體設施，轉化為在地文化一部分，帶動地方經濟發展，未來也能讓遊客及臺東鄉親再次看見東博留下的成果與足跡。
臺東縣總人口數於111年1月統計為21萬3,386人，至115年7月僅剩20萬7,747人，減少5,639人。
本席相當認同縣府今年編列3,800萬元預算，將0至6歲兒童納入健保免費政策，但其中仍有一小群兒童可能被忽略。
請問衛生局長，針對學習障礙兒童及發展遲緩兒童，目前衛教及橫向轉介流程為何？學習障礙兒童及發展遲緩兒童在進入幼兒園時，幼兒園是否須主動通報？請衛生局與教育處密切合作，避免延宕兒童就醫及接受療育的時程。
針對本縣語言障礙兒童及聽力損失兒童，目前有三大警訊：
一、篩檢時間出現長期斷層。
二、學校健康檢查所使用的工具過於簡陋，可能無法篩檢出真正的問題。
三、孩子可能正因相關問題而遭到「誤解」。
請問衛生局長對此有何看法？本席建議，兒童在幼兒園就學期間，再增加一次聽力篩檢，以避免錯失療育的黃金時間。
目前國小新生入學健康檢查，仍仰賴音叉進行聽力檢查。音叉屬於較為簡易的檢查工具，無法完整評估兒童的聽力狀況。
本席建議使用專業的純音聽力檢查儀（PTA），以建立完整的聽力圖譜。
另外，在辦理國小健康檢查招標案時，建議要求承辦醫院在為學生進行聽力檢查時，應使用專業的純音聽力檢查儀，以精準的檢查儀器取得正確的聽力檢查結果。
如果兒童因為聽力問題而遭教師或其他學生誤解，卻又不敢反映，請教育處多加了解及關心，落實教育平權，讓每一個臺東的孩子都能享有公平的學習機會。
另外，針對少子化及高齡化問題，臺東準備好了嗎？
目前臺東縣65歲以上人口數為4萬6,060人，占全縣人口數22.82％。全國造冊的獨居老人共有7萬335人，臺東縣約有2,257人；全國目前造冊的獨居老人比例約為1.5％，臺東卻高達5.2％，為全國最高縣市。
長照3.0已啟動，本席認為仍然不足。近期有引進日本一項「共生之家」計畫，是一種介於一般住家與長照機構之間的小規模共同照顧模式。目前全國已有十幾個縣市申請此項計畫，請問衛生局長，臺東縣是否已提出申請？本席認為「共生之家」是一項值得推動的計畫，請局長積極研議並落實申請。
另外，本席建議教育處建立「學校法律諮詢及律師支援制度」，以維護教師合法權益。
再請問教育處長，今年營養午餐費編列多少預算？目前國中小學班級導師可享有營養午餐免費，但校長、主任及其他教職員仍須自行負擔營養午餐費用，本席認為此一制度有檢討空間，建議研議減免校長、主任及教職員的營養午餐費。
請問消防局長，針對中華紙漿廠發生火災事件，消防局是否有出動無人機協助救災？無人機在臺東確實具有相當的應用需求，不論是在軍事、航行、農業植保、國土測量、防災及救災等領域，都有其應用價值。請問目前操作無人機是否需要取得證照？
今年無人機學科測驗已辦理完畢，請問交通處長，無人機術科測驗預計於何時、何地辦理？
本席強調，無人機證照相當重要，請交通處儘速啟動無人機術科測驗考場作業。
停五立體停車場耗資7億元，原訂今年完工，因地下室結構與需求書不符，目前面臨中央補助款追繳的危機。
請問展延與解約後重新招標，是否已取得交通部同意？重新招標後，工程價格極可能大幅攀升，產生的財務缺口將由誰承擔？
此外，解約及清算期間，工地將閒置至少1至2年，縣府是否有圍籬退縮或設置臨時停車場等備案？
停五立體停車場的停損點何時可以完成？請縣長及建設處長說明目前的執行進度，以及後續具體處理方案。
林東滿議員：
縣長任期即將屆滿，這八年來為臺東貢獻很多，縣府同仁也很努力，感謝大家。雖然任期即將屆滿，但是仍要勉勵縣長及縣府同仁工作不能停歇，不能受一些被偵查的案子的影響而不敢於為民眾服務，做起事來顧慮許多，只要秉公處理、依法行政就不會有任何問題，公務人員不能持著「多做多錯、少做少錯」的心態而不積極為民眾服務，如此才不會影響民眾權益。
農業是臺東重要的經濟產業，所有的政策、規定都是由中央制定，縣府僅是依造中央政策及命令來輔導農民而無權作任何修改，因此有些政策對農民很不合理、不友善的，則需要農業處多向中央反映修訂，為農民爭取合理的權益，而不是只會依循中央政策執行而不做回應。
以下列舉兩個案例來跟農業處溝通、商討，近期收到許多從事「平地造林」的農民反映因為工作時間不符合從事農業的規定而被退出農保資格，而平地造林是農民遵從中央的政策而從事種植，也確實有在農地進行農務，如今缺又要求農民需出具產銷証明，而此証明又需花費30,600元，有變相讓農民造假之嫌，很不合理。建議農業處要將全國各縣市的案例通案檢討，將相關處理情況與審查情況通盤了解後向中央反映要求檢討「從事農業是如何認定？」、「農保資格如何認定」。
另外，舉本席自身為例，本席就是從事平地造林農業，未從政前就投納農保，在民國78年就開始投保至今保齡超過30年，期間因為擔任鄉長而有中斷過，但是卸任後就接續至今，但是因為不符合從事農作工時的規定及請領過鄉長退職金而被退保，很不合理，所以本席要求農業處應該重視要將所有相關案例通案檢討，請中央重視農民權益進而做出修訂。
東河鄉農會理事罷免案件，是全國首例，綜觀事件發生始末就是因為農業處沒有盡到監督及輔導的工作，該農會理事會沒有在法定期間依照規定召開理事會及會員大會，相關會務延滯辦理，進而造成發生罷免理事案件進而需交由司法單位裁定，所以本席認為會發生罷免案就是因為農業處沒有盡監督之責，需要好好檢討。另外，農業處監督農會需依法監督，勿有偏袒的立場，東河鄉農會司法案件若定讞就需遵守判決內容依法辦理，勿再因故拖延。
楊秋珍議員：
社會處目前推動「山海女路系列活動」，執行情況如何？都蘭、關山、卡大地布三條路線的特色及定位為何？辦理了幾場？參加人數多少？部落的女性扮演什麼角色？請社會處回答。這個活動的概念很好，讓每個部落的女性能夠參與，透過縣府的經費給予補助，將各族群的文化能夠發揚，透過人員培訓，族人也可以學習技藝也可以增加收入，結合眾人的力量讓活動辦得更完美，將人潮帶入部落認識部落的生活、文化、故事，進而帶動部落產業。希望未來能持續且擴大辦理，也需將每場活動記錄下來，進而改善，也建議能夠結合更多局處來整合推動讓活動吸引更多外縣市人潮。
本席非常關心的成功鎮綜合社會福利館的進度，秘書長也有到現場會勘，請秘書長說明目前進度。此會館本席已爭取7年多了，希望縣府儘快完成選址定案勿再做變更，期待明年能夠順利落實。
五線地區沒有自來水，居民60年以來都是自尋水源接水，財經處向中央爭取過，但是光是經費就需要約1億1千萬，還要設置10座配水池、8座加壓站，加上沿線都是私人土地必須取得地主同意，所以遲遲沒有解決問題。這此本席要感謝都蘭村頭目姜清武先生願意將200噸蓄水池無償提供讓五線地區的居民解決目前無水的問題。建議縣府跟公所溝通合作儘快將所有接管工程完成。
請問原民處，成功鎮小湊段石傘小段678地號及東河鄉成功20、23地號林班地增劃編原住民保留地辦理情形進度為何？請處長回答。在此本席要感謝原民處同仁的協助與努力，建議下次召開座談會也邀請申請人參加，讓他們知道縣府、公所及相關單位的處理進度。
東河鄉興隆國小前道路人行道的劃設雖然保障學生跟行人的安全但是地方也反映該段道路人行道劃的太寬、範圍太長，會有如此反映就是因為在劃設前沒有做好現況調查及與當地路旁住戶、民眾溝通，造成住戶門前停車、民眾臨時路邊停車及家長接送學童等多有不便，請縣警局與東河鄉公所溝通改善。
民眾反映部立臺東醫院成功分院復健科目前僅有一間男女共用的廁所，裡面沒有無障礙設施，也沒有另外設置無障礙廁所，加上沒有設置隱私空間，對復健者很不友善，建議衛生局長向成功分院反映改善。
民眾反映當發現需要縣府協助「捕蜂抓蛇」幫助時都不知道該如何聯繫？請農業處多加宣導通報流程及管道。另外離島地區的接案跟捕捉處理時限要落實。最重要的是要保障民眾及協作人員的人身安全。
