「台東電子報」記者 蕭鴻家/台東報導
台東縣議員選舉登記完成，地方選戰正式進入下一階段。依台東縣選舉委員會公布的候選人登記資料，本屆臺東縣議員選舉應選30席，各選區陸續完成候選人登記，其中第一選區台東市成為地方關注焦點之一。擁有35年公職經驗的陳允萍，此次以無黨籍身分投入第一選區選戰，並從交通、人口外流、新住民就業、長照及地方產業等議題，提出自己的地方發展構想。
擁有35年公職經驗的陳允萍，退休後再度投入地方政治，這次以無黨籍身分參選台東縣議員。相較於單純訴求參選，他將此次選舉視為一次重新檢視台東發展問題的機會，從交通、人口外流、青年返鄉、偏鄉就業、醫療長照到地方文化與觀光，提出「台東生命線、歸鄉計劃、台東新住民」等三大構想，試圖從不同面向描繪台東未來的發展方向。
退休後再次投入地方政治，陳允萍並沒有把參選焦點單純放在選舉攻防，而是強調自己過去長期公職工作所累積的經驗，希望把過去實際接觸地方、協助民眾解決問題的經驗，轉化為地方政策。
「台東生命線」 從交通重新串起台東生活圈
陳允萍認為，台東長期面臨的問題之一，是人口分散、城鄉距離大，而交通又與醫療、觀光、就業及日常生活緊密相關。
因此，他提出「台東生命線」的構想，希望重新思考台東整體大眾運輸系統，包括輕軌、單軌等交通方式的可能性，將台東市與各地重要生活、醫療及觀光節點串聯起來。
在他的想法中，交通建設並不只是解決「從A點到B點」的問題，而是要進一步思考：如果交通變得更加便利，是否能夠帶動人口流動、觀光發展及地方產業？他認為，台東若要面對人口外流及地方發展問題，交通勢必要成為重要基礎。
此外，台東的交通必須與醫療綁在一起，「台東生命線」不只是解決縣民面臨重大醫療後送的問題，也是面對台東人口高齡化所要面對的長照問題。在長照議題上，陳允萍則認為，台東人口分散、偏鄉幅員廣大，長照及日照服務不能完全以都市型態的模式思考。
他表示，目前長照制度雖有相關補助，但實際執行仍存在人力及資源分配等問題。未來除了檢視政府預算，也可以進一步整合教會等民間機構的場地、人力及社區網絡，思考集中重症照護、分散日照服務的方式。
「歸鄉計劃」 讓離鄉的人看見回台東的可能
除了交通，人口外流也是陳允萍關注的另一項問題。他提出「歸鄉計畫」，希望重新思考台東與離鄉人口之間的關係。
陳允萍認為，過去地方政策經常談「留住年輕人」，但對已經離開台東、到外地工作或生活的人而言，更重要的問題其實是：什麼條件能夠讓他們願意回來。因此，回鄉不能只是一句口號，而必須包含工作、收入、生活環境及家庭需求。
如果一個年輕人回到台東，卻找不到工作，或者專業沒有發揮的空間，即使家鄉再美，也很難真正留下。他希望透過地方產業、觀光、數位工作、青年創業及各類服務需求，創造更多元的就業可能，讓「回台東」成為一項實際可以選擇的生活方式。
台東除了傳統農業之外，豐富美麗的自然景觀造就了觀光產業的發展，因此他認為應該將宗教、歷史及地方原住民文化進一步整合，規劃具有地方歷史文化特色的旅遊路線，再搭配台東在地農漁牧產品及原民文話特色商品，發展「一站一特色」的地方品牌。
他認為，台東觀光不只是要把人吸引進來，更重要的是如何讓遊客留下來、消費，讓觀光人潮真正轉化為地方經濟收益，這樣才能讓外出的年輕人看到返鄉的機會。再搭配地方政府對於土地及閑置空間的活化政策，還可以吸引外縣市熟齡人口以及外籍人士來台東定居，這也就是他提出的第三個主軸：台東新住民。
「台東新住民」 讓新住民成為台東發展的人力
陳允萍多年來在台東各地觀察到，台東人口結構中，新住民及其家庭已經成為地方社會的一部分，其中也有不少新住民具有工作意願與不同的專業、文化及生活經驗。在他來看，這群人不應只是社會福利政策下「需要協助的對象」，更可以成為台東地方發展的重要人力資源。
「我們要想的是，新住民願意工作，我們有沒有辦法替他們找到適合的工作？」
陳允萍認為，與其讓新住民為了工作被迫離開台東，不如從台東既有的地方資源中尋找機會，將新住民的人力與地方特色產業、觀光及服務業結合，創造新的就業模式。
他在訪問時分享了他約在11、12年前曾撰寫及推動「偏鄉新住民就業發展計畫」，該計畫透過行動服務深入成功、長濱等地，依地方需求規劃服務。當時他與長濱鄉天主堂的吳若石神父討論如何協助在地的新住民及原住民，將其構想整理成計畫，後續由在地團隊持續執行，至今長濱天主堂從事FJM的服務人員中，新住民以及原住民的比例佔了大多數，不僅造就了穩定的工作機會，也讓長濱天主堂成為觀光客必訪的熱門景點。這段經驗就是「偏鄉人口與就業政策」的重要實務基礎——地方不是沒有資源，而是需要有心人把「地方資源、新住民人力、在地原住民及就業等議題需求串起來。這種模式真正值得注意的地方，不只是「教一項技能給新住民」，而是地方本來就存在的特色資源，如何經過整理、培訓與產業化，最後轉化成一個可以工作的職業。
除了傳統新住民之外，台東縣的一些鄉鎮如都蘭、長濱等地也吸引了相當多的外籍人士以及外縣市移居的新住民，這些新住民也帶為台東進了不同的人文風情及特色料理，更加豐富了台東觀光及怡居的樣貌及多元文化，人進來了，自然就活絡了台東！
「新住民是台東已經存在、卻還沒有被充分看見的人力資源。」陳允萍如此說到。
第四度參選 陳允萍強調「沒有政黨包袱」
退休後再次投入選舉，對陳允萍而言並不是第一次。
這次參選，他將自己的35年公職的專業以及先前深入地方的經驗所視為重要基礎，同時強調自己以無黨籍身分參選，希望降低政黨政策對地方政策討論的影響，雖然沒有政黨的資源，但也沒有了政黨的包袱，更能為台東帶來可以預見的未來。