臺東縣政府焚化廠營業稅訴訟案

台東go新聞/編輯

  針對最高法院補充仲裁判斷焚化爐案,要求台東縣政府應給付業者達和公司補償金營業稅乙節,縣府發言人、秘書長陳金虎今(10)日特別召開記者會說明,表示,補償金並無營業稅,不應由縣府來負擔,縣府對於派決不服,將向法院提出撤銷『補充判斷』之訴訟
【兩次仲裁始末】
臺東縣焚化廠經過兩次仲裁,都是由達和公司分別於94、98年間,因不耐於縣府對其履約之管理,依照不同理由提出。
第一次仲裁達和公司主張已經完工應該開始營運,而且要求縣政府應賠償1.09億元。經仲裁庭判斷結果,僅核定完工,但尚不能營運,縣政府不需賠償1.09億元、仲裁費全部由達和公司負擔,還裁罰達和公司2,600餘萬元逾期違約金。
第二次仲裁達和公司因為無法營運主張合約終止,要求29.6億元賠償,經仲裁庭判斷結果,因情勢變更、合約終止,不可歸責於雙方,故不予賠償,改為補償19.6億元,焚化廠產權移轉給縣政府。縣政府努力過程中,省下高達10億餘元之差額,所取得之成本,遠比國內任一同規模焚化廠為低。

【縣府積極作為】
縣政府接受仲裁後,並由黃縣長向中央爭取『國家財政負擔最小方案』之善後模式:
『本廠備用、本縣垃圾外運焚化』獲得支持,中央同意撥付縣政府補助款21.07億元,解決了補償費的財源。

【營業稅據理力爭】
至於目前進行撤仲案的訴訟,是縣政府決定接受第二次仲裁判斷後,仲裁庭突然接受達和公司之聲請「補充判斷」,縣政府應負擔外加之營業稅5%,即9千8百餘萬元。縣政府不服,乃向法院提出撤銷『補充判斷』之訴訟。
縣政府主張:仲裁庭於原判斷已明示聲請人其餘請求駁回、並載明19.6億元係為補償金,而補償金並無營業稅,不該補判這筆9千多萬讓縣政府負擔,所以據理力爭,因此提出撤銷補充仲裁判斷之訴訟。經過臺東地方法院、花蓮高分院第一、第二審判決,縣政府都獲得勝訴,目前更一審做出不同的決定,即使營業稅是法定賦稅,縣政府仍然一本維護縣政府最大權益繼續力爭。

【部分錯誤認知澄清】
.錯誤一:Ï縣政府「賠償」達和公司。 √其實是「補償」,非「賠償」,且取得產權。
.錯誤二:Ï縣政府或首長提出仲裁。 √其實兩次仲裁都是達和公司提出的。
.錯誤三:Ï縣政府和達和公司同意終止合約。 √其實是仲裁庭判斷終止合約。
.錯誤四:Ï達和公司向「仲裁公司」提出補充仲裁判斷。
√其實仲裁庭並不是公司,是依仲裁法組成的,「仲裁人之判斷,於當事人間,與法院之確定判決,有同一效力」(仲裁法第37條)。